Programme
d'Action National de lutte contre la désertification
Etapes
et démarche d'élaboration du PAN
Les étapes préparatoires du PAN sont principalement :
Des
études de cas dans des unités spatiales représentatives des
principales régions affectées par la désertification. Ces études
de cas ont permis d'avoir une large consultation avec les
populations. Une
consultation nationale qui a permis l'amélioration du contenu du
PAN dans sa version provisoire. La
prise en considération des mesures prises par le Gouvernement
lors d'un conseil ministériel restreint sur la lutte contre la
désertification (Avril 1996). L'adaptation
et la lecture du PAN par le CNLCD pour aboutir à sa version
finale. Forum
national pour la présentation et l'adoption du PAN Adoption
du PAN par le CNLCD et le CNDD 1998
àIntégration
du PAN dans le X ième plan 2002-2006
Contenu
du PAN
Le programme d'action national se compose de :
Un
ensemble d'opérations et de projets de LCD à réaliser dans le
cadre de plans de développement participatif (PDP) initiés à
l'échelle locale et répondant aux priorités des communautés
rurales ; ces opérations seront complétées par des actions
d'envergures réalisées par l'état. Un
ensemble de projets horizontaux d'importance capitale pour la
LCD et visant le renforcement des connaissances de base et le
développement des systèmes d'information et d'observation
systématique pour les zones sujettes à la sécheresse et à la
désertification, l'établissement de plans de préparation à la
sécheresse, l'économie d'énergie en milieu rural et l'éducation
environnementale de la population. Un
appui aux institutions chargées à tous les niveaux de la mise en
oeuvre du PAN ainsi que des mesures d'ordre législatif et
réglementaire destinées à atténuer certaines contraintes et à
mettre au point les mécanismes de financement du PAN.
Les
priorités du PAN:
La
création et/ou le renforcement des structures locales qui
peuvent jouer un rôle prépondérant dans la mise en oeuvre du PAN
au niveau des unités territoriales. L'appui
aux structures de vulgarisation à l'échelle locale. La mise
en place d'un mécanisme de suivi et d'alerte précoce de la
sécheresse. La mise
en place d'un système de circulation de l'information relative
au suivi de la désertification. l'appui
à la recherche-développement dans le domaine de la lutte contre
la désertification . L'actualisation
périodique de l'inventaire des ressources naturelles en vue de
connaître leur évolution des points de vue quantitatif et
qualitatif. L'appui
aux programmes de formation, éducation et sensibilisation. Rendre
opérationnelle le fonds national de lutte contre la
désertification pour financer de petites actions ciblées au
profit de la population locale ainsi que la mise en place des
programmes de recherches ciblées. Création
d'un réseau d'ONGs partenaires pour la lutte contre la
désertification.
Modalités
de mise en oeuvre du PAN
les Modalités de mise en oeuvre du PAN repose sur :
L'application
progressive de l'approche participative. Ce qui nécessite des
mesures d'accompagnement (organisation de la population,
adaptation des mesures institutionnelles et financières ) son
succès repose sur une transformation radicale des mentalités des
différent acteurs. L'approche
de mise en oeuvre du PAN est conçue tout en tenant compte des
activités en cours qui doivent continuer tout en leur apportant
les améliorations nécessaires La mise
en oeuvre progressive du PAN :
La mise en oeuvre du PAN se déroulera d'une manière progressive
et comportera trois phases : Une
première phase où on continuera à réaliser les programmes des
stratégies en cours (stratégies :sylvo-pastorale, de CES, de
lutte contre l'ensablement et de développement et de
développement des ressources en eau ) tout en initiant le
processus de la mise en place des projets intégrés
participatifs. Une
deuxième phase qui couvrira le 10ème Plan quinquennal (2002 -
2006) et qui sera consacrée au développement de projets intégrés
participatifs.
Pendant la deuxième phase, on s'attachera à améliorer la
méthodologie d'intervention en s'inspirant de la première phase. Une
troisième phase adoptera l'approche intégrée participative pour
la majorité des Projets de LCD en tenant compte des leçons
tirées durant les deux phases précédentes.
Au cours de cette phase, l'intervention de l'Etat se limitera
uniquement aux grands travaux négociés avec la population.
Pour en savoir plus sur le PAN prière consulter le site Web :
www.unccd.int