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Programme d'Action National de lutte contre la désertification  

 

 Etapes et démarche d'élaboration du PAN

Les étapes préparatoires du PAN sont principalement :


Des études de cas dans des unités spatiales représentatives des principales régions affectées par la désertification. Ces études de cas ont permis d'avoir une large consultation avec les populations.
Une consultation nationale qui a permis l'amélioration du contenu du PAN dans sa version provisoire.
La prise en considération des mesures prises par le Gouvernement lors d'un conseil ministériel restreint sur la lutte contre la désertification (Avril 1996).
L'adaptation et la lecture du PAN par le CNLCD pour aboutir à sa version finale.
Forum national pour la présentation et l'adoption du PAN
Adoption du PAN par le CNLCD et le CNDD 1998

àIntégration du PAN dans le X ième plan 2002-2006

 Contenu du PAN

Le programme d'action national se compose de :


Un ensemble d'opérations et de projets de LCD à réaliser dans le cadre de plans de développement participatif (PDP) initiés à l'échelle locale et répondant aux priorités des communautés rurales ; ces opérations seront complétées par des actions d'envergures réalisées par l'état.
Un ensemble de projets horizontaux d'importance capitale pour la LCD et visant le renforcement des connaissances de base et le développement des systèmes d'information et d'observation systématique pour les zones sujettes à la sécheresse et à la désertification, l'établissement de plans de préparation à la sécheresse, l'économie d'énergie en milieu rural et l'éducation environnementale de la population.
Un appui aux institutions chargées à tous les niveaux de la mise en oeuvre du PAN ainsi que des mesures d'ordre législatif et réglementaire destinées à atténuer certaines contraintes et à mettre au point les mécanismes de financement du PAN.

 Les priorités du PAN:
 


La création et/ou le renforcement des structures locales qui peuvent jouer un rôle prépondérant dans la mise en oeuvre du PAN au niveau des unités territoriales.
L'appui aux structures de vulgarisation à l'échelle locale.
La mise en place d'un mécanisme de suivi et d'alerte précoce de la sécheresse.
La mise en place d'un système de circulation de l'information relative au suivi de la désertification.
l'appui à la recherche-développement dans le domaine de la lutte contre la désertification .
L'actualisation périodique de l'inventaire des ressources naturelles en vue de connaître leur évolution des points de vue quantitatif et qualitatif.
L'appui aux programmes de formation, éducation et sensibilisation.
Rendre opérationnelle le fonds national de lutte contre la désertification pour financer de petites actions ciblées au profit de la population locale ainsi que la mise en place des programmes de recherches ciblées.
Création d'un réseau d'ONGs partenaires pour la lutte contre la désertification.

 Modalités de mise en oeuvre du PAN


les Modalités de mise en oeuvre du PAN repose sur :


L'application progressive de l'approche participative. Ce qui nécessite des mesures d'accompagnement (organisation de la population, adaptation des mesures institutionnelles et financières ) son succès repose sur une transformation radicale des mentalités des différent acteurs.
L'approche de mise en oeuvre du PAN est conçue tout en tenant compte des activités en cours qui doivent continuer tout en leur apportant les améliorations nécessaires
La mise en oeuvre progressive du PAN :
La mise en oeuvre du PAN se déroulera d'une manière progressive et comportera trois phases :
Une première phase où on continuera à réaliser les programmes des stratégies en cours (stratégies :sylvo-pastorale, de CES, de lutte contre l'ensablement et de développement et de développement des ressources en eau ) tout en initiant le processus de la mise en place des projets intégrés participatifs.
Une deuxième phase qui couvrira le 10ème Plan quinquennal (2002 - 2006) et qui sera consacrée au développement de projets intégrés participatifs.
Pendant la deuxième phase, on s'attachera à améliorer la méthodologie d'intervention en s'inspirant de la première phase.
Une troisième phase adoptera l'approche intégrée participative pour la majorité des Projets de LCD en tenant compte des leçons tirées durant les deux phases précédentes.
Au cours de cette phase, l'intervention de l'Etat se limitera uniquement aux grands travaux négociés avec la population.

Pour en savoir plus sur le PAN prière consulter le site Web : www.unccd.int